就是把好的人才以优惠政策吸引进来，促进当地经济建设。具体操作可参考上海的办法：上海市人才引进申报条件及方法一、受理依据

　　 《上海市人才流动条例》、《上海市吸引国内优秀人才来沪工作实施办法》 二、受理条件
　　 本市社会经济发展需要的具有本科以上学历，年龄在35岁以下的人员；
　　 本市高新技术企业需要且具有本科以上学历的人员；
　　 获得博士学位的专业技术人员；
　　 本市紧缺、急需，具有高级专业技术职务任职资格的人员；
　　 具有特殊才能的各类人员。留学生落户政策
　　 以上符合第条还须提供学位证书；符合条规定申请引进的已婚人才，夫妻双方必须同时符合该项规定须提供学位证书，其子女可随迁；符合第规定调沪的人员，年龄应在50岁以内，符合上述条件的已婚人员其未退休配偶、未成年子女须随调、随迁。 三、受理范围
　　 在本市行政区域内注册，符合本市产业发展方向，具有用人自主权和独立法人资格的各类单位，或具有用人自主权的中央及外省市单位在沪分支机构。可以是本市的机关、企、事业单位，包括国营、集体、股份制、外商投资、港澳台投资、联营、私营单位。。 四、申报材料
　　 1、引进人才单位的申请函；
　　 2、引进人员申请表；
　　 3、引进人员的专业技术职务的资格证书；
　　 4、引进入员的学历、学位证书；
　　 5、引进人才条件认定证明；
　　 6、外省市同意调动的函；
　　 7、引进人员的近期体检表；
　　 8、引进人员的政治表现，业务考核情况；
　　 9、能够反映引进人员业务能力的材料，如奖励、专著、论文等有关材料；
　　 10、用人单位与引进人员签订三年以上的聘用或劳动合同；
　　 11、调动及随迁人员的身份证复印件、户口迁出迁入地地址、派出所名称及户主同意落户证明；
　　 12、婚姻证明；
　　 其它必须的证明材料。上海落户
　　 以上、条材料验原件留复印件。
　　 本市建立引进人才网上政务服务系统。留学生落户咨询用人单位申请引进人才按就近，方便的原则，直接到所在区政府人事部门办理人才引进手续。 五、人才引进程序
　　 1、单位备齐材料并上网登录
　　 上海市人才服务中心
　　 上海市各区县人事局委托受理机构 来源于：上海市人才服务中心