政府办公厅出台了《对于解决无户口人员登记户口问题的履行看法》（以下简称《看法》）。留学生落户上海机构所独有的一种人口管理方法。一个中国人出生后被要求选择其父母中的一方的户籍作为自己的户籍，在就学、就业等也可以迁移户口，但是有时地方政府会限制迁移的名额，以及征收高额城市增容费；因超生等原因也存在大量没有户口的人口。《看法》指出，要切实保障每个公民依法登记1个常住户口，并盘算在5年内解决无户口人员登记户口问题，彻底毁灭 ;黑户 ;。

　　为抓好落实，《看法》旗号赫然地请求，各地、各有关单位禁止设破不合乎户口登记划定的任何前置前提，对与本履行看法精力不一致的政策办法要进行一次集中清理，该修改的认真修改，该废除的坚定废除。上海留学生落户申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。公安、司法、民政、卫生计生等有关部分要密切配合，加强信息沟通共享，要依照各自职能分工，分解细化任务，狠抓政策办法落实。
　　作为中国第一人口大省的广东为解决好违背计生政策出生小孩 ;入户难 ;问题，已从6月起，不将是否持有计生证明作为办理出生入户的前置前提，公安机关在办理出生小孩户口登记手续时，凭出生小孩的《出生医学证明》、父母（或监护人）的居民身份证（或军官证）、结婚证及居民户口簿办理。在此次无户口人员登记工作中，广东将进一步摸清无户口人员底数及有关情况，对无户口人员户口登记资料逐个建档，确保档案资料完全有效。同时，还要进级完美人口信息体系，加强对无户口人员人像、指纹信息备案跟比对核验，确保登记身份信息的正确性跟户口的唯一性。
　　《看法》将可依法登记为常住户口的无户口人员分为9类。分辨是：不合乎盘算生养政策出生的无户口人员、未办理《出生医学证明》的无户口人员、未办理收养手续的事实收养无户口人员、因长期失落或被宣布逝世亡后被注销户口又从新呈现的人员、城市地区因婚嫁被注销寄籍户口的人员、户口迁徙证件丧失或超过有效期限造成的无户口人员、我国公民与本国人、无国籍人非婚生养的无户口人员、无奈查找身份信息的滞留流浪乞讨无户口人员、其余无户口人员。
　　记者留心到，《出生医学证明》跟 ;亲子鉴定证明 ;成为存在亲子关联进行户口登记的 ;通行证 ;；而收养的则须要办理 ;事实收养公证 ;或《收养登记证》；对那些生活无着的长期流浪乞讨人员，要发展身份信息查问，对超过3个月仍无奈查问到身份信息且需在社会福利机构安顿的滞留流浪乞讨人员，由社会福利机构提出入户申请。上海留学生落户申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。