上海市宣布了积分落户政策的征求看法稿，很多具体指标随即引发市民热议。在酝酿了8个多月之后，8月11日，《上海市积分落户治理办法(试行)》(下称 ;《治理办法》 ;)正式出炉，让众多 ;北漂 ;们看到了拿到上海户口的盼望。

　　该《治理办法》共十二条，不到2500字，行文简单明了，由正当牢固就业、正当牢固住所、教导背景、职住区域、翻新创业、纳税、年纪、名誉表扬、守法记录九大指标形成积分落户体系。
　　上海大学首都发展研究院院长、京津冀协同发展结合翻新中心副主任李国平接收《中国经济周刊》记者采访时表示，《治理办法》体现了重点解决在上海市工作时光长、就业才干强、适应城镇产业转型进级人员落户问题的准则。同时，体现了落户在城六区(编者注：东城区、西城区、向阳区、海淀区、丰台区、石景山区)以外的区域导向。这是由上海的首都功能定位决定的。
什么是积分落户？简单地说就是，总积分达到划定分值的人员可在上海市申请办理常住户口。
　　但并不是所有在上海的本地人都可能申请积分落户。《治理办法》显示，在参加评分前得满意4个基本前提：合乎持有上海市落户、在法定退休年纪以下、在京连续缴纳社会保险满7年、无刑事犯法记录前提。
　　这跟去年12月颁布的征求看法稿中的5项基本前提比较，有两个变更：一是取消了年纪不超过45周岁限度，改为 ;在法定退休年纪以下 ;；二是取消了 ;合乎本市盘算生养政策 ;的划定。
　　调剂年纪，象征着降落了申请门槛。这既与国度有关法律法规相连接，也扩大了可能加入积分落户申请的人群范畴，更加合乎政策制订的初衷。
　　只管降落了申请门槛，年纪指标还是体现出了一定的偏向性。记者留神到，上海市积分落户的导向指标中，分数从高到低顺次是：博士37分、硕士26分；省部级劳模、道德模范等名誉20分；45周岁以下20分；职住(编者注：就业地—居住地)由城六区迁往郊区3年积12分；翻新创业嘉奖最高12分；纳税投资嘉奖6分。45周岁以下加20的分值排在第三位，也是个大数。
　　 ;《治理办法》还是比较机动的，不一刀切，究竟45岁跟46岁差别不大。诚然不唯年纪论，然而对不超过45周岁的加20分，切实还是偏向于更年青的人可能留下来。总体看，放宽申请人的年纪还是应当得到判断的。 ;李国平说。
　　 ;上海落户满7年 ;请求最高， ;上海连续缴纳社保满7年 ;请求最严
　　随着上海《治理办法》的出台，至此，上海、上海、、深圳、天津等市区常住人口超千万的超大城市，均已提出或履行各自的积分落户指标体系(见右上图)。
　　当上海积分落户政策推出时，网友们曾惊呼 ;好难 ;。当上海的《治理办法》出台，不少媒体乐此不疲地将上海与上海进行对比，甚至得出落户上海已经比较难，落户上海更难的论断。事实果然如此吗？
　　《中国经济周刊》记者梳理发明，在积分落户申请前提方面，持有当地落户是北上广深津等城市积分落户的硬性请求。
　　目前各地落户办理前提绝对比较宽松，然而，上海、深圳、、天津四地对持有落户的年限不请求，比较之下，上海在落户方面的请求比较高，请求持有上海落户满7年，而且在上海，积分满120分才可能申请上海落户。留学生落户上海若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书；户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页；户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。这也就象征着，在上海，拿到落户满7年后，才可加入积分落户。
　　在落户请求上，上海比上海难！
　　存在实质性影响的是社保缴费年限。记者梳理发明，上海请求的社保缴费年限与上海一致，均为7年。而请求4年。上海跟上海比较更加严苛，请求 ;连续缴纳社保满7年 ； ;连续 ;两个字将不少人挡在了门外。
　　在社保缴费年限的请求上，上海更难！
　　上海跟上海社保7年的划定，跟国度对特大城市人口的限度有关。国务院就出台了《对于进一步推动户籍制度改革的看法》，其中划定城区人口300万到500万的大城市在设定落户前提时，对加入城镇社保年限的请求不得超过5年。而上海跟上海作为城区人口500万以上的特大城市，天然会划定得更加严格。
　　上海大学杨开忠教养接收《中国经济周刊》记者采访时表示，《治理办法》划定 ;连续缴纳社保满7年 ；这是由上海的首都功能定位决定的。上海留学生落户政策由公安机关户政管理机构制作，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称，计家为户，计人为口。 ;上海的人口抵触在全国最为严格，上海市将来首先要把持人口增加，在这个目标下来设定积分落户制度，须要以绝对严格的办法把持人口适度向上海集中。 ;
　　上海强调博士跟高端人才，上海更多地给个别劳动者落户机会
　　李国平并不认同将各个城市的积分前提拿来进行对比，他告诉《中国经济周刊》记者，各地积分设置不具可比性，每个处所情况不同，提出落户的请求也不一样，导致终极落户的人群也不一样。
　　这从上海两地所设定的分值可见一斑。留学生落户上海若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书；户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页；户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。比方，上海划定，持证人年纪在56～60周岁，积5分；年纪每减少1岁，积分增加2分。在上海年纪指标最高分值30分。但在上海，不超过45周岁，只能加20分。在年纪分值上，上海积分似乎更轻易一些。
　　在学历方面，上海划定：大学专科(含高职)10.5分，研究生学历并获得硕士学位26分，研究生学历并获得博士学位37分。而在上海，学士、硕士跟博士可能分辨获得90、100、110分。这象征着，在上海博士毕业生很轻易就可能获得上海户籍，而在上海，博士毕业生要拿到上海户口就比上海要难得多。
　　除了博士的110高分值，上海的专业技巧职称跟技能等级指标的分值比博士还高，达140分，这也是上海落户积分名目标最高分值；而高等专业技巧职务的分值在上海的征求看法稿中，还可加5分，但在《治理办法》中已经不见踪迹。