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　　条目的和依据

　　为了实现人力资源战略，引进更多的努力，以规范留学回国人员申办上海常住户口的工作，并根据深化工作体制机制和法规人事改革市委，市政府的要求，制定本实施细则。上海海归落户办理中国所独有的一种人口管理方法。一个中国人出生后被要求选择其父母中的一方的户籍作为自己的户籍，在就学、就业等也可以迁移户口，但是有时地方政府会限制迁移的名额，以及征收高额城市增容费；因超生等原因也存在大量没有户口的人口。留学生落户上海留学人员是指公派或自费出国（境）学习，并获得国（境）外大学本科学历、学士学位（含）以上的人员；在国内获得大学本科（含）以上学历或中级以上专业技术职务任职资格，并到国（境）外高等院校、科研机构进修一年（含）以上的访问学者或进修人员。海归上海落户派出所的户籍民警，负责登记造册、记录各家成员姓名、性别、年龄、职业、住址、成员关系等各类资料。

　　第二条申请企业单位应具备的基本生活条件

　　申请人注册在本市行政区域内用人单位在与城市的发展方向注册党政机关的自主权，事业单位，社会团体，民办非企业单位，合伙企业和行业，以100万元的注册资本元元及以上，信誉良好，在城市纳税，按规定参加各类企业的社会保险。

　　第三条留学归国人员应当具备的基本条件

　　在上海工作的留学回国人员应符合下列条件：

　　1.在国外企业获得博士研究生教育学历学位。

　　2.在国内研究高校学生获得一个本科以上学历、学士学位或硕士研究生教育学历学位，并在学习国外对于高校可以获得硕士研究生学历学位;或在国内非高校教师获得本科学历、学士学位或硕士研究生学历学位，并在国外发展世界经济排名前500名高校为了获得硕士研究生学历学位;或在国外很多高校能够获得本科学历、学士学位和硕士研究生学历学位。

　　3.在国外世界经济排名前500名高校学生获得本科以上学历、学士学位。

　　4.在国内企业获得硕士研究生及以上不同学历学位或取得副及以上管理信息技术人员职务任职资格，赴国外进修、做访问中国学者满1年以上。

　　同时，在同一单位连续六个月满足上述四项条件的人员的社会保险缴款基数不得低于上一年度市政职工的平均社会工资，个人所得税的缴纳应当与社会保险缴款基数相对应。

　　5.其他项目2和3不符合条件的，本科，本科在国外大学本科或以上学历，而在社会保险缴费基数的同一单位过去12个月达到上年全市职工为1.5倍，平均工资，支付税收和社会保险缴费基数的相应的合理。

　　来沪创业的留学回国工作人员应符合下列基本条件：

　　获得国外大学本科，本科以上学历，或与前四个条件的，向市归国留学人员创办企业，他担任法人代表，是大股东，个人股一般不低于30％），而在社会保险缴费基数的同一单位在过去六个月并不比上年降低，全市职工平均工资，支付税收和社保缴费基数对应合理。

　　世界经济排名前500名高校由上海市企业人力进行资源和社会保障局参考英国泰晤士报高等职业教育副刊、美国新闻与世界研究报道、QS世界人民大学中国排名、上海城市交通科技大学信息发布的学校确认后予以公布。上述名单待每年新的世界市场排名公布后对新增的院校名单予以追加，12月31日前在上海市人力管理资源和社会保障局网站予以公布。