上海公安机关自7月1日起，推出居民身份证异地受理、挂失申报、丢失招领三项制度，目前对持有《上海市居住证》且在有效期内的天津、江西、湖北籍来沪人员，可在本市换领、补领居民身份证，其他省市来沪人员异地受理办证工作也将分步实施。

　　推出身份证异地受理等制度
　即日起，上海公安机关将逐步开展居民身份证异地受理工作。目前，对持有《上海市居住证》且在有效期内的天津、江西、湖北籍来沪人员，可在本市换领、补领居民身份证。其他省市来沪人员异地受理办证工作也将分步实施，具体情况将及时向社会公布。同时，本市户籍人员和来沪人员在丢失、捡拾身份证件后，可前往就近公安派出所进行挂失申报或丢失招领。
　　来沪人员在本市换领、补领居民身份证的程序
　　1、拍摄照片。符合办理条件的来沪人员，可到就近居民身份证拍照点拍照。目前，本市共有居民身份证拍照点90个，居民可登录上海公安网站查询拍照点地址。
　　2、申请办证。来沪人员可前往居住地公安派出所申请办理，填写《居民身份证异地受理登记表》。申请换领的，交验居民身份证、居住证；申请补领的，交验居住证。
　　需要注意的是，以下情形将不予受理：一是对系统无照片或因相貌特征发生较大变化，且居民身份证未登记指纹信息难以确认身份的；二是对伪造、编造、买卖、骗领、冒用国家法定证件，以及不良信用记录的人员；三是有其他特殊情况的。
　　对符合规定的，公安派出所当场受理；对申请材料不全的，公安派出所一次性告知群众所需补齐材料。居民身份证异地受理与户籍地受理一样，申请人只需缴纳证件工本费。有效期满换领居民身份证的，收取证件工本费20元/证；损坏换领、丢失补领的，收取证件工本费40元/证。
　　3、领取证件。留学生落户上海公安机关自受理申请之日起，原则上30个工作日内向申请人发放居民身份证。申请人凭领证凭证到受理公安派出所领取证件。换证的在领取新证时应当交回旧证。
　　丢失居民身份证后应及时办理挂失申报
　　居民应注意保管好本人居民身份证，避免居民身份证因丢失、被盗而被冒用的安全隐患问题发生。如果一旦发生丢失居民身份证的情况，应前往就近公安派出所提出申请，填写《居民身份证挂失申报登记表》。公安派出所将核验公民的身份信息，核实的当场受理，并可为其提供查询服务。申报挂失的居民身份证已登记指纹信息的，现场比对指纹信息。同时，居民捡拾到他人的居民身份证后，应及时就近交到公安派出所。
　　开放居民身份证“直投”服务
　　本市户籍人员在办理身份证申领、补领、换领业务时，可向公安派出所提出选择“居民身份证直投”的领证方式，并当场签字确认。同时，提供身份证“直投”服务的相关信息，邮政速递公司将根据申请人申报的信息进行投递。
　　身份证制作完成后，公安机关将委托中国邮政速递物流股份有限公司上海分公司进行电话预约上门投递。投递人员在核验身份证领取凭证后，将装有身份证的邮件交由签收人查验，并回收领取凭证。
　　收费方式为投递时支付，由投递人员在上门投递时收取，目前暂不支持外地寄递，收费标准为每件15元。留学生落户咨询如果出现上门投递失败，超时限而又无法联系到的市民，其身份证将退件至受理派出所，由市民本人自行至派出所领取。
　　哪些情况不能异地办理？
　　公安部印发的上述意见明确以下两种不予受理异地办理申请的情形：一是因相貌特征发生较大变化，且居民身份证未登记指纹信息难以确认身份的；
　　二是有不良信用记录的，包括伪造、变造、买卖、冒领、骗领、冒用居民户口簿、身份证、护照、驾驶证和买卖、使用假证的人员，以及国家信用信息共享交换平台推送的不良信用记录人员。对于以上情形，仍需回户籍地申请办理。
　　上海异地办理身份证流程：

　　异地换领身份证怎么操作？中金网6月30日，公安部就居民身份证异地受理的流程进行了详解:
异地办理身份证流程1
　　第一步，本人到居住地公安机关居民身份证异地受理点申请，填写《居民身份证异地受理登记表》，缴纳证件工本费。其中，申请换领的交验居民身份证，申请补领的交验居民户口簿或居住证。
　　第二步，异地受理点受理居民身份证换领、补领申请后，及时将受理信息传送至申请人户籍地公安机关，户籍地县级公安机关及时审核签发。
异地办理身份证流程2

　　第三步，居住地公安机关接到经审核签发的制证信息后，在法定时限内完成制作与核验发放，申请人凭领证回执到受理点领取证件。换领证件的，领取新证时应当交回原证。
异地办理身份证流程3

　　异地办理身份证费用：
　　异地办理身份证收费标准是多少？申领、换领二代身份证需20元
　异地办理身份证需要多少钱？公安部印发的上述意见规定，公民异地申请换领、补领居民身份证，向受理地公安机关缴纳证件工本费。留学生落户咨询居民身份证工本费收费标准严格执行《国家发展改革委、财政部关于居民身份证收 费标准及有关问题的通知》规定，公安机关不得额外收取其他费用。
　　根据《国家发展改革委、财政部关于居民身份证收费标准及有关问题的通知》，公安机关对申领、换领第二代居民身份证的居民收取工本费每证20元，对丢失补领或损坏换领第二代居民身份证的居民收取工本费每证40元。公安机关为居民办理临时第二代居民身份证收费标准为每证10元。
　　办理流程：
　　1、申请人提出申请，并按规定递交材料。
　　2、个公安派出所户籍窗口受理，开具《领证凭证》。
　　3、申请人指定人向信息采集点拍摄照片。
　　4、申请人到派出所办理申领居民身份证确认手续。
　　5、签发居民身份证。
　　办理地址：
　　上海户籍的居民将可以任意选择全市314家户籍派出所、90个身份证拍照点进行办理。
　　办理时间：
　　市区派出所：每天8:30—20:00
　　郊区派出所：每天8:30—16:30。