10月8日下午，上海市交通委员会发布《上海市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（征求意见稿）》，上海市交通委员会也发布了《上海市网络预约出租汽车经营服务管理若干规定（草案）》，两份 ;征求意见 ;的文件对网约车市场提出了多方面的规范要求。其中两份文件同时要求网约车驾驶员必须同时拥有本地户口和本地，还对网约车车辆配置做出了硬性要求。

两份文件的出台引发了众多舆论关注，它们对未来出行市场会产生什么重大影响，搜狐科技挑选出了重要的部分进行解读。
1.想跑专车，先拿户口和本地车牌
本次征求意见稿受关注的条例是：具备上海市户籍，具备上海市核发的相应准驾车型机动车并具有3年以上驾驶经历。也就是说以后想开专车，司机必须有上海户口和上海车牌。无独有偶，上海市出台意见稿也要求司机具备上海户口和上海市车牌。
这无疑将地限制私家车从事网约车服务，有从业者向搜狐科技表示，如果仅要求司机拥有上海或上海车牌还能接受，如果要求同时拥有本地户口，那么大多数私家车主都开不了专车了。上海留学落户除了指户数和人口之外，内地常以它代替“户籍”，即民政公安部门以户为单位，登记本地居民的册子。
滴滴方面给出的回应是，该举措将导致专车司机大幅度减少，比如上海市已经激活的41万多名司机中，有上海户口的只有不到1万人，所占比例不到3%。
如果新规同时限制户口和车牌，被滴滴洗白的大量司机又将失去平台管控，变回路边 ;趴活 ;的状态，埋伏在远郊区和热点地区地铁站景点附近拉人，反而会提高有关部门的监管难度。至于限制户口的规定是否涉及就业歧视，也是一个敏感的话题。
2.十几万的车跑不了滴滴了？
除了户籍和牌照要求外，意见稿还对车辆本身也提出了硬性要求：5座三厢小客车排气量不小于2.0L或者1.8
　　T、车辆轴距不小于2700毫米；新能源车轴距不小于2650毫米；7座乘用车排气量不小于2.0
　　L、轴距不小于3000毫米、车长大于5100毫米。落户上海申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。
该细则对于汽车排气量和轴距的要求，几乎排除了所有15万元以下的家用轿车。留学生户口户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。受制于对小排量家用车的补贴政策和成本考量，国内汽车市场销量的级轿车大部分轴距不高于2700毫米，排量也不超过1.8L或者1.6T。