北上广深津积分落户出台：上海重学历 上海重奉献

　　去年12月，上海市宣布了积分落户政策的征求看法稿，很多具体指标随即引发市民热议。在酝酿了8个多月之后，8月11日，《上海市积分落户治理办法(试行)》(下称 ;《治理办法》 ;)正式出炉，让众多 ;北漂 ;们看到了拿到上海户口的盼望。
　　该《治理办法》共十二条，不到2500字，行文简单明了，由正当牢固就业、正当牢固住所、教导背景、职住区域、翻新创业、纳税、年纪、名誉表扬、守法记录九大指标形成积分落户体系。
　　上海大学首都发展研究院院长、京津冀协同发展结合翻新中心副主任李国平接收《中国经济周刊》记者采访时表示，《治理办法》体现了重点解决在上海 市工作时光长、就业才干强、适应城镇产业转型进级人员落户问题的准则。同时，体现了落户在城六区(编者注：东城区、西城区、向阳区、海淀区、丰台区、石景 山区)以外的区域导向。这是由上海的首都功能定位决定的。
　　上海积分落户须过4道槛，放宽申请人年纪是亮点
　　什么是积分落户？简单地说就是，总积分达到划定分值的人员可在上海市申请办理常住户口。
　　但并不是所有在上海的本地人都可能申请积分落户。《治理办法》显示，在参加评分前得满意4个基本前提：合乎持有上海市落户、在法定退休年纪以下、在京连续缴纳社会保险满7年、无刑事犯法记录前提。
　　这跟去年12月颁布的征求看法稿中的5项基本前提比较，有两个变更：一是取消了年纪不超过45周岁限度，改为 ;在法定退休年纪以下 ;；二是取消了 ;合乎本市盘算生养政策 ;的划定。上海留学生落户申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。
　　调剂年纪，象征着降落了申请门槛。这既与国度有关法律法规相连接，也扩大了可能加入积分落户申请的人群范畴，更加合乎政策制订的初衷。
　　只管降落了申请门槛，年纪指标还是体现出了一定的偏向性。记者留神到，上海市积分落户的导向指标中，分数从高到低顺次是：博士37分、硕士26 分；省部级劳模、道德模范等名誉20分；45周岁以下20分；职住(编者注：就业地—居住地)由城六区迁往郊区3年积12分；翻新创业嘉奖最高12分；纳 税投资嘉奖6分。45周岁以下加20的分值排在第三位，也是个大数。
　　 ;《治理办法》还是比较机动的，不一刀切，究竟45岁跟46岁差别不大。诚然不唯年纪论，然而对不超过45周岁的加20分，切实还是偏向于更年青的人可能留下来。总体看，放宽申请人的年纪还是应当得到判断的。 ;李国平说。
　　 ;上海落户满7年 ;请求最高， ;上海连续缴纳社保满7年 ;请求最严
　　随着上海《治理办法》的出台，至此，上海、上海、、深圳、天津等市区常住人口超千万的超大城市，均已提出或履行各自的积分落户指标体系(见右上图)。
　　当上海积分落户政策推出时，网友们曾惊呼 ;好难 ;。上海留学生落户政策由公安机关户政管理机构制作，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称，计家为户，计人为口。当上海的《治理办法》出台，不少媒体乐此不疲地将上海与上海进行对比，甚至得出落户上海已经比较难，落户上海更难的论断。事实果然如此吗？
　　《中国经济周刊》记者梳理发明，在积分落户申请前提方面，持有当地落户是北上广深津等城市积分落户的硬性请求。上海留学生落户申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。
　　目前各地落户办理前提绝对比较宽松，然而，上海、深圳、、天津四地对持有落户的年限不请求，比较之下，上海在落户方面的请求比较 高，请求持有上海落户满7年，而且在上海，积分满120分才可能申请上海落户。这也就象征着，在上海，拿到落户满7年后，才可加入积分落户。