上海在全国率先启动社会信用领域的地方性立法，备受瞩目的《上海市社会信用条例》昨天正式提交市十四届人大常委会第三十四次会议审议。哪些信息属于信用信息，信用“黑名单“如何惩戒，一旦失信，还能否修复……这些信用领域的争议热点，都在《条例》中做了明确规定。请听报道：

　　《上海市社会信用条例》共八章五十四条。其中明晰了“社会信用”的概念，是与守法、履约状况关联的客观记录。手机号码、医疗信息等均不属于信用信息。同时，规范了信用信息的采集、归集等行为，市人大财经委主任委员潘志纯说，这为市场信用信息采集划定了底线：
　　尤其对于比较敏感的个人市场信息，草案参照国务院征信业管理条例的规定，要求这种采集行为要经过自然人同意，并约定用途方可进行。留学生户口而且明确了禁止采集个人的宗教信仰、基因、指纹、血型、疾病和病史信息，和法律规定禁止采集的其他个人信息。
　　《条例》明确，各级行政机关在实施行政许可、政府采购、居住证管理、落户管理等工作中，应查询信用信息和使用信用产品；在食品药品、生态环境、工程质量等领域严重损害人民群众身体健康和生命安全的行为，被视为严重失信行为，可对其实施市场和行业禁入、限制金融活动、限制高消费及有关消费、限制公共政策享受等特别惩戒措施。
　　行政机关、行业协会、企业事业单位可以建立严重失信名单，也就是通常所说的“黑名单”。条例草案对黑名单纳入程序和条件，救济和退出机制等都进行了规范。马新生委员认为，这能避免企业、事业单位为了企业利益、单位利益而制定所谓黑名单，实际上侵犯了个人权益的情况出现。
　　我们有些地方黑名单制度，为了部门自身利益，自己制定黑名单。上海留学落户我们这个制定过程中，黑名单的制定不是以你部门的利益为主，而是要通过一定的流程、程序，保护公民合法权益。
　　草案还明确，各级行政机应当严格兑现依法向社会作出的政策承诺，认真履行依法签订的合同。国民经济和社会发展规划、政府工作报告中承诺的履行情况应当作为评价政府诚信水平的重要内容。各级司法机关应当提高司法工作的科学化、制度化和规范化水平，推进司法公开，严格公正司法，维护公平正义。叶青委员认为这些规定非常重要，因为在建设诚信体系、建设诚信社会过程中，政务诚信、司法公信举足轻重。
　　政府行使公权力，如果自己不讲诚信的话，你怎么来推动、怎么来建设诚信体系，诚信社会？包括司法，司法的公信力就体现了法律的权威。留学生户口我们现在制定这份法律的时候，把这个作为一个关键的、重要的条文加以规定的话，是有重要意义的。