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　　新华网上海７月１５日电（吴宇王丹迪）据上海市外国专家局统计，近年来每年都有一万多名海外留学人员落户上海，这一群体历年总数已超过１１万人；留学人员在上海创办的企业已达４７００多家，占全国总数的四分之一；还有２０００多名留学人员在外资跨国公司中担任高管，在沪外资跨国公司成为留学人员回国择业的重要平台。

　　为了提升对;海归;人才的吸引力，同时进一步完善外资跨国公司经营环境，上海市商务委员会等政府主管部门近日发布《关于鼓励跨国公司设立地区总部规定实施意见的补充规定》，专门规定被外资跨国公司总部型机构聘用的具有本科及以上学历（学位）或者特殊才能的，在上海工作的入外籍的留学人员，持中国、拥有国外（长期）居留权且无中国户籍的留学人员和其他人才，可优先申办《上海市海外人才落户》。上海海归落户办理中国所独有的一种人口管理方法。一个中国人出生后被要求选择其父母中的一方的户籍作为自己的户籍，在就学、就业等也可以迁移户口，但是有时地方政府会限制迁移的名额，以及征收高额城市增容费；因超生等原因也存在大量没有户口的人口。落户上海申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。

　　据上海市外国专家局副局长黄渭茂介绍，申请到《上海市海外人才落户》的留学人员，首先可以解决国内外多次往返的签证，长５年；可免办就业许可；可以技术入股或者投资等方式创办企业；可以短期聘用、项目聘用等方式，接受行政机关聘用；可参加社会保险，其未就业配偶及未满１８周岁或者高中在读的子女，可以参加上海城镇居民基本医疗保险；持证人子女在学龄前教育阶段、义务教育阶段以及初中升高中和报考大学等方面，也可获得相关权利保障；持证人还可参加上海市技术职务任职资格评定或者考试、职业（执业）资格考试、职业（执业）资格注册登记；并可享受除选举、被选举权、报考公务员之外的一切上海市民待遇。

　　统计显示，近年来落户上海的留学人员中，获得硕士、博士以上学历的占总数九成，其中博士占总数近四分之一，高层次人才集中的特点非常明显。落户上海申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。