“希望出台向创新创业团队倾斜的人才政策，帮我留住企业最需要的中坚人才！”“80后”创业者张元刚的公司一年里核心技术团队员工走了3个，原因是小公司享受不到引进人才条件，从居住证转上海户口只能等。上海落户如今他最期盼的“倾斜政策”在上海已成现实。上海今天公布22条《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》，明确通过市场主体评价的创新创业人才及其核心团队，直接赋予居住证积分标准分值；对符合一定条件的人才，居住证转办上海户口年限由7年缩短为2至5年。

这份《意见》是为全面落实中央关于上海要加快向具有全球影响力的科技创新中心进军的新要求，经过近一年调研制定的。
“核心是要解决体制机制问题，破解影响科技创新及其成果产业化的制度性障碍。留学生落户中介关键要从政府自身改革做起，下决心简政放权，坚决改革政府条块分割、分钱分物的管理体制。”中共中央政治局委员、上海市委书记韩正在25日举行的市委全委会上说。
《意见》主要内容包括体制机制、人才机制、创新环境和重大布局等四方面的一系列改革新政。留学生落户政策具体做法有：加大涉及投资、创新创业、生产经营、高技术服务等领域的行政审批清理力度；保留的审批事项一律向社会公开；改革财政科技资金管理，建立跨部门的财政科技项目统筹决策和联动管理制度；深化科研院所分类管理；加大创新转型在国有企业经营业绩考核中的权重，对科技研发、收购创新资源和重大项目、模式和业态创新转型等方面的投入，均视同于利润；下放高校和科研院所科技成果的使用权、处置权、收益权等。
不仅着力汇聚人才、激发创新创造活力、营造良好的创新创业环境，《意见》还公布了上海的重大科技创新布局，将建设若干重大创新功能型平台和各具特色的科技创新集聚区。