备受关注的上海居住证及落户政策出现重大改革。海归落户上海记者昨日从市人社局了解到，根据下月1日正式施行的《关于服务具有全球影响力的科技创新中心建设，实施更加开放的国内人才引进政策的实施办法》，本市将重点引进包括创业人才、创新创业中介服务人才、风险投资管理运营人才、企业高级管理和科技技能人才、企业家在内的五类人才，对其在居住证积分、居转户、直接落户等首次予以优惠措施。其中，获得创投首轮千万元投资的创业人才，只要符合条件者就可直接申办落户。

　　市人社局局长周海洋表示，《实施办法》的最大特点就是强化市场导向，以市场评价方法统筹体制内外人才引进条件，进一步确立人才引进的市场主体评价权。主要以薪酬评价、投资评价和第三方评价等市场化方法引才聚才。
　　创业人才：在居住证积分政策梯度上，持有《上海市居住证》，在入驻科技企业孵化器连续满6个月的本市企业中持股比例不低于5%的创业人才，企业入驻孵化器期间，积120分。留学生户口
　　在居转户政策梯度上，获得科技企业孵化器或创业投资机构首轮创业投资额200万元及以上或累计获得创业投资额500万元及以上的本市企业中持股比例不低于5%的创业人才，在企业连续工作满1年的，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为5年。留学生落户中介获得科技企业孵化器或创业投资机构首轮创业投资额500万元及以上或累计获得创业投资额1000万元及以上的本市企业中持股比例不低于5%的创业人才，在企业连续工作满1年的，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为3年。