上海户籍制度的改革必定会使一局部农夫成为市民，但有局部领有城镇户籍的农夫并不愿放弃农地的承包经营权跟由此带来的收益。上海留学生落户政策由公安机关户政管理机构制作，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称，计家为户，计人为口。留学生落户上海机构所独有的一种人口管理方法。一个中国人出生后被要求选择其父母中的一方的户籍作为自己的户籍，在就学、就业等也可以迁移户口，但是有时地方政府会限制迁移的名额，以及征收高额城市增容费；因超生等原因也存在大量没有户口的人口。上海留学生落户申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。在这样的背景下，增进土地流转的标准，意思重大

长期以来，我国农业户口与城市土地是接洽在一起的，农业户口最明显的标记就是农夫对城市土地领有承包经营权，离开了农地的承包经营权，农业户籍对农夫来说就不太多红利意思。在农地承包经营权主体不变的前提下，发展土地流转，增加农地效益，宽大农夫是接收的。户籍制度改革必定会使一局部农夫成为市民，为了在城镇可能得到更好地发展，这局部领有城镇户籍的农夫，有的可能不再从事农业生产，但他们并不愿放弃农地的承包经营权跟由此带来的收益。自己权力没丢，收益没减，土地由别人经营未尝不可，这也使农地流转的空间进一步加大。
不过，当前农地流转市场并不标准。重要体当初：一是领导土地流转的市场机制不健全。农地流转的随便性较大，政府在领导流转上施展作用不够，公共财政对农地经营的支撑不均等，使农地流出方对农地流转视同 ;鸡肋 ;；二是土地流转监督乏力。对流转的资格审查缺失，流转合同的保障无力，流转后的技巧领导偏少，放任流转后农地性质转变的景象时有产生，导致农地流转市场监督缺位；三是农地流转的同时带来了资源挥霍。农地流转后，产业计划领导难掌握，使区域内原有的资源均衡被攻破，农业生产当中的农产品生产方法、传统技巧跟产品、农资资源等被推翻，导致原有资源挥霍。有时因为农地流转贪大图多，经营不善或者无奈经营，也使土地资源自身无奈施展出应有效益。