11月6日，中共中央政治局委员、市委书记俞正声在作客东方网与网友代表互动时表示，户籍政策是上海发展的一个关键性的问题之一，上海人才的户籍政策将争取在今年12月出台。海归落户上海上海海归落户

　　俞正声表示，今年以来贯彻“十七大”精神也是贯彻落实科学发展观，市委确定了17个题目进行调查研究，科学发展观的学习实践活动最后对17个问题都要一一地给出明确的政策，这17个问题有的政策已经出台了，像国有企业的改革政策、产业政策，户籍政策将争取12月份出台。上海留学生落户
　　俞正声强调，现在研究的重点是人才的户籍政策。上海历来是一个移民城市，上海100年前是一个小渔村，上海的居民绝大多数不是本地上海人，所以上海的发展关键是要聚集各方面的优秀人才，没有优秀人才的聚集，上海不可能得到更好更快的发展。所以人才的户籍政策基本的思路就是要把指标管理改为条件管理。条件管理就是达到什么样的条件，居住证就可以转上海户口。指标管理改为条件管理，实质上就是要扩大持有居住证的人才每年转成上海户籍的人数要扩大。俞正声表示，目前有关居住证转户口的具体条件还在讨论中。